Украинское землячество: нужна ли Израилю наша деятельность?

Финансовая ситуация, сложившаяся во Всеизраильском объединении выходцев из Украины - катастрофическая. Средств на работу с репатриантами нет, волонтеры с трудом справляются, не имея возможности оплачивать минимальные расходы на деятельность, необходимую новым гражданам страны.

Давид Левин и Юлий Эдельштейн

Объединение - одна из самых крупных активно действующих "земляческих" структур, целями и задачами которого являются содействие в абсорбции и в адаптации репатриирующихся из Украины. Оно было создано 37 лет назад и разветвленная сеть отделений Объединения действует в 35 городах Израиля, представляя собой сформировавшуюся и активно действующую добровольческую структуру.

Практически весь объем работ выполняют волонтеры, но, вместе с тем, планирование и организация работы добровольцев требует финансовых затрат. По словам руководителя Объединения Давида Левина речь идет, в частности, о содержании и страховании центрального офиса структуры, его оснащение и эксплуатационное обслуживание, на связь, интернет, аудиторские, банковские, юридические и прочие услуги. "Кроме того, в результате вводимых министерствами и ведомствами новых технологий изменилась и значительно усложнилась система оформления проектов и обширной отчетности, причём настолько, что без профессиональных услуг выполнить эту работу практически невозможно. Однако оплата труда координатора проектов учитывается только частично, а оплата труда бухгалтера и аудиторские услуги, выплаты в пенсионный фонд, в страховое агентство не учитываются вообще", - подчеркнул Левин в беседе с порталом IzRus.

До 1996 года эти затраты компенсировались Сохнутом в размере 196 тыс. шекелей в год. Однако затем Еврейское агентство прекратило помощь, занявшись проектами за пределами страны. "Сохнут по условиям попечительского совета не может финансировать деятельность и проекты в Израиле - только в диаспоре. По этой причине свернуты почти все совместные проекты, в том числе такие, как поддержка солдат репатриантов-одиночек; трудоустройство, а также информационный бюллетень, который освещал деятельность общины и параллельно распространялся в диаспоре", - отметил Левин.

По его словам, ныне поддержку организации продолжает оказывать министерство алии абсорбции, но средства очень невелики и есть целый ряд проблем. Так, например, это ведомство после утверждения отчетов по принятым совместным проектам компенсирует до 75% фактических затрат. Уровень поддержки проектов министерством абсорбции за пять последних лет (2010-2014 г.г.) составил всего 96378 шек. - в среднем чуть более 38 тысяч шек. в год. А за последние три года и того меньше - около 32 тыс. шек. в год. Эти средства приходится распределять на 35 филиалов. 

При этом, отмечает Левин, критерии поддержки совместных с министерством алии и абсорбции проектов, установленные более 20 лет назад, безнадежно устарели. "Они абсолютно не соответствуют сегодняшней действительности. Разрыв между ценами, сложившимися на рынке услуг, и критериями ведомства искусственно создает дефицит источников финансирования мероприятий, проводимых в рамках совместных проектов". Глава Объединения подчеркнул, что вопрос изменения критериев поддержки совместных проектов не однажды обсуждался с бывшим министром абсорбции Софой Ландвер. "По ее инициативе была создана соответствующая министерская комиссия. Учитывая всесилие бюрократического аппарата, изменения к лучшему могут произойти не раньше 2016 года, но нам нужна поддержка сегодня, так как на работу в этом году денег просто нет", - подчеркнул Левин.

Он отметил, что ранее примерно к середине года министерство запрашивало проекты, которые Объединение собиралось провести. После проверки ряд проектов одобрялся, их осуществляли, а затем ведомство проверяло и переводило средства. В этом году, а значит и в следующем, в связи с проблемами с бюджетом, денег на проекты не предвидится. 

"Сейчас в лице Всеизраильского объединения выходцев из Украины государство и Сохнут имеют крупную, стабильную, работоспособную общинную структуру, которая своей многогранной деятельностью активно, не на словах, а на деле способствует решению одной из жизненных задач страны. Армия волонтеров Объединения своим повседневным трудом и сегодня готова содействовать достижению поставленных целей и задач. То, что сегодня происходит с уровнем поддержки общественных организаций репатриантов в целом и общинных объединений в частности, фактически ведет к их удушению. Петля сокращений не может затягиваться бесконечно. Тем более сейчас, на фоне значительно возрастающей алии, в частности – из Украины", - подчеркнул собеседник портала IzRus.

izrus.co.il